今年的秋粮收购工作正在展开，秋粮占全年粮食产量的近四分之三，涉及品种多、数量大、范围广，金融作为支持“三农”发展的重要力量，在确保粮食安全方面发挥着重要的作用。金融机构如何更好地服务秋收，助力粮食颗粒归仓？记者采访了金融机构有关负责人和业内专家。
确保“钱等粮”
用好金融力量保障秋粮收购，不仅关乎“米袋子”，更是确保国家粮食安全的重要举措。当前，金融机构通过加大信贷投放、创新金融服务、强化政策协同等方式，为秋粮收购保驾护航。
中国农业发展银行作为服务农业的政策性银行，积极筹措信贷资金全力保障粮食收购，确保农民“粮出手、钱到手”。为应对当前秋粮收购形势，确保国家粮食安全，保护种粮农民利益，农业发展银行山东省分行聚焦服务国家粮食安全主责主业，全力保障秋粮收购工作有序推进。农发行山东分行对参与秋粮收购企业提前开展评级授信，开辟绿色通道，省市县行上下贯通、前中后台协同配合，实行优先准入、优先审批、优先放款，在秋粮集中上市前完成客户准入、评级授信、贷款审批等工作。收购期间确保网银、银企直联系统畅通服务，及时支付农民售粮款，持续完善“四融一体”综合服务体系。截至目前，秋粮收购已筹集专项资金120亿元，实现投放超4亿元。
中国农业银行作为国有银行把保障粮食安全作为头等大事。农行加强与各级农业农村部门沟通，主动对接粮食经营主体秋粮收购、加工、存储全链条资金需求，全力满足秋收秋种资金需要。围绕秋粮抢收、烘干、收储、加工全链条，农业银行山东分行倾斜政策资源，开通贷款审批“绿色通道”，优先保障秋粮收购信贷投放。积极搭建服务平台，协助企业协调收粮场地、对接烘干资源，引导有条件的主体为农户提供储粮服务。对因灾还款困难的农户和企业，主动提供无还本续贷、贷款展期等服务，切实减轻经营压力。9月以来，农行山东分行累计投放粮食重点领域贷款33.8亿元。
多家农村商业银行积极创新为贷款提供便利服务。为更好地满足粮食生产经营主体金融需求，助力粮食生产与收购，浙江农商联合银行辖内浦江农商银行创新推出“粮农贷”专项贷款，简化办理手续，减少审批环节，缩短审批时间，截至9月底该行发放“粮农贷”1512万元。
“金融机构应积极创新服务模式，比如，为粮食安全提供全产业链服务，覆盖粮食生产、收购、仓储、加工、销售全链条。与此同时，应加强部门联动，金融监管部门与农业、财政等部门协同，形成合力，综合运用货币政策、财政政策，通过支农再贷款等工具，引导金融资源向粮食收购等领域倾斜。”招联首席研究员董希淼表示。
“金融力量可构建‘财政—金融—产业’协同机制，财政设立风险补偿基金，破解企业抵押不足难题；金融机构积极创新，将服务嵌入生产到仓储全流程，实现‘数据多跑路、农民少跑腿’；产业部门搭建产销信息平台，消除信息不对称。多方发力推动颗粒归仓。”南开大学金融学教授田利辉说。
抢出“宝贵粮”
今年9月份多地遭遇连续阴雨天气，影响秋粮收购进度。面对特殊天气影响，金融业迅速行动，启动应急服务机制，为秋粮收购顺畅推进注入金融保障，全力守护粮食安全。
在浙江江山市智明家庭农场，22台烘干设备正开足马力连续运转。“我们优化了烘干流程，设备保持24小时运行，目前日烘干能力达到400吨，已累计处理粮食近万吨。”农场负责人介绍，农场新投入的6台履带式收割机也高效作业，有效提升了收割效率，保障秋收进度。这些设备的顺利运转，离不开资金的支持。江山农商银行及时组建服务专班，主动对接资金需求，保障秋收各环节顺畅推进。据介绍，江山农商银行专门开辟贷款审批“绿色通道”，实现快速调查、快速审批、快速放款，确保资金及时到位，全力支持农户抢收、抢烘、抢储工作。截至目前，该行已通过“粮农贷”等专项产品向189户农户投放信贷资金1.35亿元。
为应对阴雨天气，中国农业发展银行山东省分行召开了全省农发行服务国家粮食安全工作会议，成立安全领导小组。第一时间印发《关于做好秋粮收购及连阴雨天气粮食收购信贷支持的通知》，建立“日报告、月监测”制度，对服务国家粮食安全进行系统谋划，统筹部署，进一步强化政策制度支撑。农发行山东分行还成立专项调研组，由分管行长带队，赴菏泽、德州等重点地区深入开展实地调研，安排部署辖内机构主动对接地方政府、主管部门、粮食企业，努力克服阴雨天气影响。该行积极保障政策性收储资金，对政府指定收购不达标粮食的企业积极发放贷款，对落实调控政策的企业给予利率优惠。
针对连阴雨天气下“农户出行难、线下服务受阻”的实际困难，银行业发挥数字技术优势，积极开展线上金融服务。江苏银行针对连阴雨导致农户“购机抢收迫在眉睫却没时间跑网点”的痛点，将“农机e贷”与农机补贴系统实现数据直连，农户无需反复提交纸质材料，只需通过手机扫码上传购机合同，系统就能自动核验资质信息并完成审批流程，贷款发放时效从传统的7天大幅压缩至10分钟，为农户抢时购置农机、保障秋粮收获赢得宝贵时间。
为最大程度降低连续阴雨天气对山东地区秋收秋种造成的影响，农业银行山东分行全面摸排各类主体秋收资金需求，组织客户经理深入田间地头、收购站点、烘干现场，走访农户、合作社、农服企业、粮食经纪人等，建立“需求清单+责任清单+落实清单”，将金融服务延伸至秋收各关键环节。
撑起“保险伞”
保险机构在应对粮食收购遭遇阴雨天气中发挥出保险保障作用。目前，我国玉米、小麦、水稻三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策已在全国推广。农户购买相关保险产品后，不管是粮食在地里发霉，还是收割时变质，只要出现减产、减收的情况，秋收季保险公司都会根据条款给予理赔。
黄淮地区遭遇连续阴雨，给秋粮收获、晾晒及冬小麦播种带来较大影响。人保财险于10月9日紧急召开专题会议，安排灾害应对与秋粮作物保险理赔服务工作，保障农户利益、护航粮食安全。
在河南，人保财险联合当地气象局打造农业保险风险管控平台，整合2800余个观测站、7颗遥感卫星及16万条行业数据，实时监测9类灾害指标，开创性实现“一田一策”精准灾害干预；在山东，人保财险在全省设立550个玉米长势监测点，覆盖108个县域，编印的《防灾减损技术指南》为农户应对灾害提供了科学指南；在江苏，人保财险创新推出收割期降雨指数保险，为7.9万农户提供35亿元风险保障，将防灾关口大幅前移。
记者在采访中了解到，人保财险充分运用卫星遥感、无人机、物联网等科技手段，构建“天、空、地”一体化的高效查勘定损体系，让理赔效率倍增、农户获赔更快更准。在青岛，人保财险创新运用“无人机+耘智保APP+人工抽样”的查勘定损联动模式，快速实现向农户预赔付；在陕西，人保财险投入理赔人员8200人次、查勘车4300车次，采取无人机与遥感技术联合实现快速查勘、定损，并快速支付首批赔款；在河南，人保财险运用“耘智保”系统精准勾画农田损失区域，落实无人机飞行300余架次、覆盖20余万亩作物，实现快速、精准赔付，惠及当地13.3万农户。
为减少连续阴雨天造成的损失，平安产险山东分公司于9月30日紧急部署，建立起高效的应急响应机制。该公司通过“爱农宝”APP、微信群等多渠道，向参保农户精准推送灾害预警信息和科学应对指南。湿粮收割后，需及时晾晒，防止霉变。平安产险山东分公司主动对接各地农业农村部门，每日更新并共享粮食烘干服务点信息，引导农户有序开展抢收抢烘，为保障粮食品质赢得主动权。
“这份地图太实用了，就像给烘干服务装了‘导航’。”菏泽郓城一家合作社的负责人说道。据了解，该合作社自有小型烘干设备难以应对连日抢收的集中湿粮，平安产险郓城支公司通过对接县农业农村局，不仅获取了官方公布的烘干点名录，更通过实地走访，额外整合了3家具备富余烘干能力的农业合作社信息，形成一份详尽的“共享烘干地图”推送给农户。李师傅根据地图指引，很快找到了最近的“共享烘干点”，避免了排队等待，有效降低了粮食霉变风险。
面对严峻的形势，平安产险山东分公司融入地方应急救灾体系，统筹调配全辖人力物力，织密一线服务保障网。据了解，该公司累计投入406名农险查勘员、136辆查勘车及76台无人机，24小时响应待命，确保人员沉得下去、信息畅通无阻，实现灾情勘察高效全面，与政府、农户携手打响秋粮归仓“保卫战”。（经济日报记者 彭 江）
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